Un paso hacia la paz en Colombia

Las propuestas de Petro para lo que él ha denominado Paz total , ofrecen un enfoque ambicioso para negociar con grupos armados, implementar acuerdos de paz y buscar la unidad nacional en medio de una debilitante polarización sociopolítica. Es además, un respaldo de la ciudadanía a la necesidad de reactivar el Acuerdo para la terminación del conflicto con la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), suscrito en 2016. Esta paz, que ha sido tan esquiva durante 60 años y abandonada a su suerte durante este gobierno que termina el próximo 7 de agosto.

Durante los últimos cuatro años, la apatía del gobierno frente al llamado proceso de paz fue superada por la inactividad del Estado para sentar las bases de la convivencia. Además de no desarrollar puntos tan importantes como una reforma agraria, que hubiera permitido que una parte de los más de 8 millones de desplazados regresaran a sus tierras, el desarrollo social no llegó a las zonas dejadas por los más de 13.000 desmovilizados. Para empeorar la situación, a marzo de 2022 se contabilizaron 1327 líderes sociales y reinsertados asesinados tras la firma del Acuerdo en Colombia. Además, hace unas semanas, una investigación periodística dio a conocer que buena parte del dinero que debió destinarse a 170 municipios azotados durante décadas por el conflicto, y que fueron priorizados dentro del Acuerdo de Paz para llevar a cabo programas de desarrollo integral, Habría sido destinado a pagar sobornos a los funcionarios encargados de adjudicar los contratos para las obras. (La Contraloría General de la República calcula las coimas en por lo menos 500.000 millones de pesos). Este escándalo, gran entramado de corrupción, será investigado una vez se inicie el nuevo gobierno. La tarea es ardua y exigirá una labor de persuasión enorme. Los primeros pasos han sido dados con los nombramientos en varios ministerios.

Petro planteó revivir el proceso de paz, respaldar a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y aplicar las recomendaciones que el pasado 28 de junio presentó la Comisión para el esclarecimiento de la Verdad, que forman parte del Informe Final, un compendio de más de 10.000 páginas que exhibe la crueldad de la guerra.

El país se encuentra ante una oportunidad innegable de sentar las bases para poner fin a su conflicto de seis décadas, incluso, los gobiernos posteriores tendrán que mantener estos esfuerzos para realmente cosechar los beneficios a largo plazo. El concepto de Petro de Paz Total , tiene cinco elementos complementarios:

1) Resucitar el espíritu transformador del acuerdo de las FARC de 2016, que incluía disposiciones para una amplia participación ciudadana y reformas políticas y agrarias esenciales que el país necesitaba desesperadamente durante décadas.

2) El gobierno entrante se compromete a reiniciar las conversaciones de paz con el ELN, que han estado estancadas durante cuatro años debido a la profunda desconfianza, la intransigencia de los rebeldes y las condiciones previas irrazonables del gobierno anterior, que básicamente pedía la rendición y la desmovilización antes de negociar cualquier tema sustantivo.

3) La tercera vía se refiere a la rendición colectiva y los beneficios de negociación de culpabilidad para los grupos sucesores de paramilitares como las AGC (Autodefensas Gaitanistas de Colombia) y las facciones disidentes de las FARC que se negaron a participar o luego abandonaron el proceso de implementación del acuerdo de paz de 2016.

4) Dada la naturaleza profundamente divisiva de los esfuerzos de paz del pasado, el gobierno entrante propone emprender activamente un diálogo político en busca de un acuerdo nacional , que describa los puntos fundamentales de consenso con las élites políticas y económicas que históricamente se han opuesto y se han sentido marginadas por las políticas de paz del pasado.

5) Finalmente, la administración de Petro-Francia propone invertir masivamente en educación para la paz, la tolerancia y la reconciliación a través de una variedad de programas e instituciones.

Estos cinco componentes contrastan marcadamente con las políticas de la administración anterior, que han traído poca paz o seguridad al país. Su lema de Paz con Legalidad , se basó en la resistencia al acuerdo de paz de las FARC de 2016 que esa administración consideraba fundamentalmente ilegal ,, caracterizado por la impunidad de los exguerrilleros y más un contribuyente a los males del país que una posible solución. Los altos comisionados para la paz del presidente saliente manejaron mal las oportunidades de diálogo de paz con las AGC y el ELN, adoptaron una posición antagónica hacia los activistas y organizaciones por la paz, amenazándolos con enjuiciamientos penales por sus esfuerzos para reducir la violencia.

Si bien, se han llevado a cabo algunos proyectos de infraestructura rural, se desviaron cientos de millones de dólares a las élites políticas, lo que llevó a investigaciones judiciales. A pesar de las tácticas de seguridad de mano dura, los niveles de violencia hoy en día son significativamente peores que cuando asumió el gobierno anterior, con un aumento de nueve veces en el número de masacres y un aumento del 50% en los asesinatos de líderes sociales y defensores de los derechos humanos en la región.

Una política exterior orientada en torno a la paz es crucial para lograr un fin sostenible al conflicto armado de Colombia, se han efectuado reuniones con aliados de paz clave, incluida la misión política de la ONU, los garantes noruegos y los Estados Unidos. Petro ya ha tenido conversaciones constructivas tanto con el secretario Antony Blinken como con el presidente Joe Biden sobre el apoyo de Estados Unidos a sus esfuerzos de paz en Colombia.

Petro también anunció en su discurso de victoria que su gobierno emprendería diálogos regionales , en los que las comunidades afectadas por el conflicto podrían participar en la creación de acuerdos para abordar los factores del conflicto más allá del alcance del acuerdo de paz de las FARC de 2016. Estos procesos se basarían en las frustraciones persistentes de las promesas incumplidas de un amplio proceso de diálogo nacional en respuesta a la agitación urbana masiva durante las protestas sociales de los años anteriores.

iexcl,El momento de la paz ha llegado! Colombia respirará un nuevo aire, no será fácil. Es claro que después de más de seis décadas de conflicto armado interno, cuatro años no serán necesarios para que Colombia llegue a la meta de la paz. Empezar cuanto antes, a caminar por esa ruta es imprescindible, para reparar a millones de víctimas, desescalar los factores que han alimentado la guerra y, por fin, llevar tranquilidad y bienestar a los territorios.