Senador Enrique Gómez radicará reforma constitucional que fijaría el fin de la JEP en 2028
El senador Enrique Gómez, jefe del partido Salvación Nacional, radicará en las próximas horas ante el Congreso de la República un proyecto de Acto Legislativo que modificaría el artículo transitorio 15 del Acto Legislativo 01 de 2017, norma que dio origen a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).
Según el texto radicado, la iniciativa establece que la JEP tendrá un plazo improrrogable de 10 años para concluir sus funciones, contados desde la entrada efectiva en funcionamiento de la totalidad de sus salas y secciones. El plazo para recibir informes por parte de la Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y Determinación de los Hechos y las Conductas sería de 2 años desde la constitución total de esas salas, con posibilidad de prórroga por la misma Sala hasta completar un máximo de 3 años, salvo causa excepcional debidamente motivada.
El articulado conserva la posibilidad de constituir, sin limitación temporal, la Sección de Estabilidad y Eficacia de resoluciones y sentencias, conforme a lo dispuesto en los artículos transitorios 7 y 12 del Acto Legislativo original.
En la práctica, esto elimina la posibilidad de que la JEP extienda su vigencia más allá de 2028, trasladando a la justicia ordinaria específicamente al sistema de Justicia y Paz la etapa de juzgamiento de los procesos que queden pendientes, según ha explicado el propio senador.
El contexto de la propuesta
Enrique Gómez había anunciado esta iniciativa días atrás en entrevista, enmarcándola en un paquete más amplio que también busca reducir de forma significativa el presupuesto de la JEP y reasignar recursos al sector justicia. El senador ha planteado reducir el presupuesto de la Jurisdicción Especial de Paz y, según ha señalado, trasladar cerca de 100.000 millones de pesos hacia la Rama Judicial para fortalecer la justicia ordinaria, argumentando la congestión de despachos judiciales frente a la carga de procesos pendientes.
La propuesta de desplazar presupuesto de la JEP hacia la rama judicial ya cuenta con el respaldo del presidente Abelardo de la Espriella, mientras que Gómez ha calificado a la jurisdicción de Justicia y Paz a la que trasladaría los procesos como una instancia "cesante, sin producir nada" en la actualidad.
Mientras tanto, el Centro Democrático ha expresado apoyo a la propuesta, tanto que voces del Gobierno han matizado el alcance de la iniciativa: el ministro Lara señaló que el Gobierno no está buscando eliminar la JEP con este tipo de medidas.
Por tratarse de una reforma al artículo transitorio 15 del Acto Legislativo 01 de 2017, el proyecto de Gómez requeriría el trámite propio de una reforma constitucional en el Congreso surtiendo los ocho debates en dos legislaturas, un camino que previsiblemente generará debate político dado el carácter sensible de la JEP dentro del Acuerdo de Paz de 2016.