Senado le da vía libre al proyecto de reforma del Sistema General de Paricipaciones

Jorge Camilo Puentes

Senado le da vía libre al proyecto de reforma del Sistema General de Paricipaciones

La plenaria del Senado aprobó en sexto debate la reforma al Sistema General de Participaciones.

El Senado aprobó con 75 votos a favor y 2 en contra el proyecto de acto legislativo 018 Senado – 437 de 2024 Cámara, cuyo objetivo es fortalecer la autonomía de departamentos, distritos y municipios mediante la modificación de los artículos 336 y 357 de la Constitución sobre el Sistema General de Participaciones (SGP). Según el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, esta es "la reforma social y política más importante de la última década," al ajustar la distribución de recursos a las regiones, especialmente a las más desfavorecidas.

El proyecto cuenta con dos artículos que modifican la Constitución. El primero establece nuevas competencias y responsabilidades fiscales para los entes territoriales, mientras que el segundo define que el SGP aumentará al 39.5% de los ingresos nacionales durante los próximos 12 años a partir de 2027. Inicialmente, se había propuesto un incremento al 46.5%, pero tras negociaciones, se redujo al porcentaje actual.

Para garantizar la sostenibilidad fiscal de esta reforma, se acordó una aplicación gradual de 12 años en lugar de los 10 previstos inicialmente, en alineación con el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Actualmente, el SGP representa un 25.7% del Presupuesto General de la Nación para 2025, con miras a un incremento que permitirá a las regiones cubrir servicios como acueducto, saneamiento, salud y educación.

El senador Ariel Ávila, coordinador del proyecto, subrayó que cerca de 300 municipios están en quiebra, lo que hace indispensable esta reforma para asegurar los recursos necesarios. No obstante, antes de 2027, el Congreso deberá aprobar una Ley de Competencias que determine las obligaciones fiscales de los entes territoriales, enfocándose en reducir las brechas en educación y salud.

El ministro Cristo agradeció al Congreso, resaltando que esta reforma es clave dentro del Acuerdo Nacional propuesto por el presidente Gustavo Petro. Con el respaldo unánime de todas las bancadas, el proyecto avanzará ahora al sexto de los ocho debates requeridos y pasará a la Comisión Primera de la Cámara de Representantes para continuar su proceso.

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